a house protected from flood waters by a barrier of sand bags.

洪水

在美国,洪水是最常见的灾害之一,然而,洪水却不尽相同。 有些洪水来势缓慢,而另外一些比如像山洪,没有明显的降雨征兆,几分钟就来了。 此外,洪涝可能是局部的,影响仅限于住宅区或社区,或者水量巨大,影响整个流域和多个州。

山洪暴发往往始于持续几分钟或数小时的强降雨、大坝或堤坝决口、或冰封已久的水突然间释放出来。 山洪爆发时会形成非常危险呼啸而过的水墙,混杂着石块、泥和其它杂物碎片。 地表洪涝是最典型的洪水类型,这类洪涝的发生是因为降雨或堤坝决口导致水漫过了河流或小溪这样的水道,涌到岸上、在周围区域产生积水。 此类洪涝的发生也会因为降雨量或雪融水超过了下水道的容量、或超过了街道容水或用来将城市洪水排走的排水设计能力。

不论你生活或工作的区域在哪里,都要对洪涝灾害有所了解。但是,如果你所在的区域地势较低、离水近、在堤坝后方或处在大坝的下游,你要特别当心。 在干旱的季节,即使是看起来安全无害的小溪流、沟壑、小溪、排水渠乃至干涸的河床或低洼地带都可能发生洪涝灾害。

以身作则,动员他人行动起来, 承诺进行准备,并告诉其他人这意味着什么!

发生前

洪水到来之前

如果你的房屋被水淹了你会怎么做? 你准备了吗?

即便你觉得自己住在洪涝可能性很小的社区,也要切记:任何地方只要下雨,就可能发生洪涝。你过去没有经历过洪涝并不意味着你将来也不会经历。洪涝发生的风险并不仅仅基于历史经验,还取决于包括降雨量、地形条件、洪水防范措施、河道流量和涨潮数据以及新的建设和发展引起的变化。

已创建的洪水肆虐地图 显示了你所在社区的洪涝风险,帮你决定你需要的洪水险种, 因为标准的业主险并没有覆盖洪灾。风险越低,洪水险的保费就越低。

除购买洪水险之外,知道下面的洪涝灾害术语有助于你认识洪水并做好相应准备。

要做好防洪准备,你应该:

  • 配置应急工具箱 并制定 家庭联络计划.
  • 避免选择建在滩地上的房屋,除非你抬高房屋位置或加固房屋。
  • 如果你所住的区域发生洪涝的风险很大,抬高家里炉灶、热水器和电控板的位置。
  • 考虑安装"止回阀"以免洪水从家里的排水道倒灌回屋内。
  • 如果可行,搭建障碍物阻止洪水灌进屋内,并用防水化合物封住地下室的墙壁。
洪涝产生的原因

热带风暴和飓风 -飓风会同时带来三重打击: 狂风、透雨和飞沙走石。 在沿海地区,飓风会掀起巨浪并引发暴雨,造成洪水在内陆蔓延数百里。 所有的沿海地区都处在危险的境地,而某些城市则尤其脆弱,其损失可能会达到甚至超过 2005 年发生在新奥尔良和密西西比州的卡特里娜 (Katrina) 飓风带来的损失。

当飓风减弱为热带风暴时,其产生的降雨量和洪水尤其具有杀伤力,因为雨水聚集在同一个地方。 2001 年,热带风暴艾莉森 (Allison) 在短短几天内,带给休斯顿高过 30 英寸的降雨量,淹没了 70000 栋房屋并摧毁了 2744 户人家的住处。

春融 - 春天,冰冻的大地阻碍了融化的雪水或雨水渗入地面。 每立方英尺压实了的雪包含数加仑的水,一旦雪融化了,溪水、河水、湖水就会泛滥。 再加上春季暴雨,其结果往往是严重的春季洪涝。

暴雨 - 因为暴雨,国内一些地区发生洪涝的风险变高了。 因为包括雪融化和暴雨在内的拉尼娜 (La Niña) 现象的存在,西北地区发生洪涝的风险很大。 另外,东北地区因为有东北气旋 (Nor'easters) 带来暴雨,风险也很高。 全年都会发生雨量过大的情况,让你的房屋处于危险境地。

西海岸威胁 - 尽管洪水全年都会发生,西海岸的雨季通常自 11 月持续到来年 4 月。 这个窗口期增加了洪涝和山洪暴发的几率。

森林火灾让西海岸的景色和地表条件发生巨变,暴雨之下,焦黑的土地变成了泥石流。 专家认为,地表植被需要花数年时间才能完全恢复,进而有助于稳固这些地区。

除了暴雨和森林火灾之外,西海岸还有绵延数千里的堤坝。筑坝的目的是在洪涝发生时保护家园和土地。 然而,堤坝并不是万无一失的。洪水会削弱或漫过堤坝,经常造成灾难性的后果。

水坝放水堤坝和大坝 - 设计堤坝的目的是为了起到保护作用,阻挡一定水位的水。 然而,堤坝会而且也确实会起不到作用;而且,当堤坝不起作用时,其后果往往是灾难性的。 随着时间的推移而削弱的堤坝,或者天气状况超出了堤坝的承受能力,其结果会是水漫过堤坝或堤坝决口,从而增加了洪水爆发的几率。 业主险和租户险往往不会覆盖洪涝损失。因此,FEMA 强烈建议在堤坝后居住和工作的人员考虑购买洪水险,作为洪灾事件可靠的财产保障。

山洪 - 在美国,山洪是头号天气杀手,因为山洪会让碎石滚下来、拔起树木,还摧毁建筑和桥梁。 山洪是发生在地势低的地区、耗时不超过 6 小时、来势更迅猛的洪水。山洪暴发是由一场或多场雷雨产生的强降雨量引起的。 山洪也可能由人工结构或冰坝的崩溃而引发。

新发展 - 建设和开发会改变自然排水系统,造成全新的洪水风险。 这是因为新修的建筑、停车场和道路意味着吸收暴雨、飓风和热带风暴多余雨量的土地面积的减少。

洪灾术语

熟知这些术语会帮助你辨别洪水危害:

洪水警戒 - 可能会发洪水。 打开 NOAA 天气广播、商业广播或电视获取信息。

山洪警戒 - 可能会引发山洪。 准备好转移到地势高的地方;收听 NOAA 天气广播、商业广播或打开电视获取信息。

洪水警报 - 洪水正在发生或马上要发生;如果建议你疏散,立即照做。

山洪警报 - 山洪正在爆发;立即步行到地势高的地方。

开车: 洪水实情

在洪涝条件下开车时,请牢记下面的重要事项:

  • 六英寸(即 15.25 厘米)深的水位即可达到多数轿车的底盘高度,引起失控还可能熄火。
  • 一英尺(也就是 30.48 厘米)深的水会让很多车子漂浮起来。
  • 两英尺深的急流会冲走包括越野车 (SUV) 和皮卡在内的大部分车辆。
  • 切勿试图开过积水的路面。 水的深度并不总是显而易见的。 路基可能会在水下被冲走,你的车子可能会陷进去。
  • 切勿将车开到路障附近。 路障的设置是为了保护你。 掉头,改行其它路线。
  • 不要试图走捷径。 它们可能被堵上了。 遵守指定的疏散路线。
  • 夜间开车要特别小心,因为此时你很难识别洪涝危险。

发生时

洪涝发生时

如果你所在的地区会引发洪水,你应该:

  • 听广播或看电视获取消息。
  • 要当心山洪也会爆发。 如果存在山洪发生的任何可能,立即转移到地势较高的地方。 不要等候转移的指令。
  • 要当心很快会发生洪涝的溪流、排水通道、峡谷和其它区域。 这些地区会有山洪爆发,像积雨云或暴雨这样的典型告警时有时无。

如果你必须做疏散的准备,你应该依照下面的做法:

  • 做好对家的防护。 如果你有时间,将室外的家具搬进来。 将重要物品挪到高层。
  • 如果有指令,在总闸处或通过阀门关掉电力。 断开家电产品的连线。 如果你身上已浸湿或站在水中,不要碰触电气设备。

如果你必须离开家,记住下面的疏散小提示:

  • 不要步行穿过湍急的水流。 六英寸高湍急的水流会让你摔倒。 如果你必须在水里穿行,在水流不动的区域行走。 用一根棍子检查你眼前地面的稳固程度。
  • 不要将车开到漫水的区域。 如果车边的洪水在上升,弃车,如果你有把握,转移到地势高的地方。 你和车都会被迅速冲走。
  • 不要在溪流边、河边或小溪边野营或泊车,尤其在具威胁性的条件下。

发生后

洪水过后

你的家已经被洪水泡过了。 尽管洪水在很多地方都退去了,许多危险依然存在。 下面是事先你要记住的一些事情:

  • 通过当地警报信息和警报系统第一时间获取信息和专家指导意见。
  • 避开流动的水。
  • 远离受损地区,除非警方、消防或减灾机构特别请求你的协助。
  • 应急工作人员会帮助发生洪涝地区的人们。 你可以让出道路帮助他们。
  • 注意安全。 洪水和山洪会再次发生。 收听当地警报和消息。 如果你的车在迅速上涨的水中熄火了,立刻下车,爬上地势较高的地方。
  • 只有当局认为安全了才可以回家。
  • 因为受损或被洪水淹没,道路可能依旧封闭。 为了你的安全,已经设置了路障。 如果你遇到了路障或路面积水,改走其他路。
  • 如果你必须在发生洪涝的地区行走或开车。
    • 待在坚实的地面上。 只要 6 英寸深的急流就足以让你跌倒。 积水可能从地下或通过倒地的电线而带电。
    • 洪水可能会让你熟悉的地方变样。 洪水经常会侵蚀马路或人行道。 洪水过后的废墟会很滑,里面可能会藏着动物和碎瓶。 避免在上面行走或开车。
  • 要留意积水已经消退的区域。 道路强度可能变弱,一辆车的重量就能让路面塌陷。
  • 不要进入被洪水包围的建筑物。
  • 进入建筑物时要特别小心;可能会有潜在的损坏,尤其是地基。

保持健康

洪水会引发疾病和精神压力。 在你集中精力清理和修缮时要照顾好自己和家人。

  • 避开积水;这些水可能已经被石油、汽油或未经处理的污水污染。
  • 尽快修复受损的化粪池、污水坑、坑洼处和浸出系统。 受损的排污系统存在严重的健康危害。
  • 收听新闻报道,了解社区供水是否可以安全饮用。
  • 清洁并消毒每一件浸湿的物品。 积水过后的淤泥会含有污物和化学品。
  • 多休息,注意饮食健康。
  • 从容安排日程。 列出清单,每次做一件事情。
  • 和别人讨论你的担忧并寻求帮助。 联系红十字会了解你所在区域提供的精神支持信息。

清理、修缮家园

  • 即便你所在的小区电力中断,也要通过总闸或保险箱关掉电源。 那样你就能决定当家里足够干燥时可以恢复电力供应的时间。
  • 获取 《修缮洪水肆虐过的家》 这本书,该书由美国红十字会或你所在州或地方的应急管理机构免费提供。 这本书会告诉你:
    • 如何安全进入你的家。
    • 如何让你的家园和家里的物品免于再次损坏。
    • 如何记录损失,以获取保险赔偿和请求帮助。
    • 如何检查燃气或水泄漏以及如何恢复使用。
    • 如何清洁家电、家具、地板和其它物品。
  • 红十字会为你提供清洁工具箱: 拖把、扫帚、水桶和清洁用品。
  • 联系保险代理讨论索赔事宜。
  • 收听广播,可能会有州政府、联邦政府或其它机构提供的援助信息。
  • 如果你雇佣保洁或维修承建商,检查资质,确保他们能胜任此项工作。 要留神在小区里开车转悠声称提供清洁或维修服务的人员。

洪水险

洪水险

你应了解的事项:

  • 租户和业主的保险单一般不会涵盖洪涝损失。
  • FEMA 管理国家洪水保险计划 (National Flood Insurance Program, NFIP),促成那些同意采用并执行滩区管理条例来降低未来洪水损失的社区,享有联邦政府支持的洪水险。
  • 大部分社区可以通过保险代理办理洪水险。
  • 在洪水险生效前有一个为期 30 天的等待期,所以,别再耽搁了。
  • 能否享有洪水险视建筑物是否在公认的易发洪水地区而定

你可以采取的行动:

  • 查看你家或你的公司是否处在洪涝危险之中,还要让自己明白一场洪水会给自己和家人带来的影响。 FEMA 的"洪水险研究"整理了河流、风暴潮、水文/液压分析以及降雨量和地形调查,建立了 洪水肆虐地图 ,大致给出了各社区的不同洪水危险区域。
  • 和你的保险提供商谈谈你的保单,决定你是否需要扩大保险覆盖范围。
  • 联系 NFIP。 如果要求增加保险覆盖面,他们会提供给房主从经济上保护自己房产的方法。 如果所在社区参加了 NFIP 计划,NFIP 会提供给房主、租户和公司所有人洪水险。 要了解有关 NFIP 的更多信息,请访问 www.FloodSmart.gov.

春季洪涝:工具和资源

虽然春天的到来意味着天会变暖,白天会变长,但是它也会带来各种增加洪涝风险的条件,包括暴雨、恶劣天气和急速雪融。

不要麻痹大意,了解事实和风险。 在糟糕天气出现之前或为时不算太晚的时候,采取行动保护自己、家人、事业和财产。

通过这里提供的工具,了解洪水发生前、发生时和发生后武装自己和家人要采取的步骤。

互动防洪资源

要了解有关洪水、洪水引发的经济损失风险和洪水险的更多信息,请阅读

推荐的培训课程

为增强防洪安全意识,FEMA 的应急管理研究所 (Emergency Management Institute, EML) 开发了一系列支持防洪安全的培训课程。 本指南中提供了一种简单的方法,方便读者选择和访问课程并控制课程进度。这些课程专为应急管理责任人和普通大众设计。

方便您使用和共享的打印版信息

FEMA 开发了这些资源用于教育和告知社区居民树立防洪安全意识的重要性。 现有的地区信息帮助你了解所在地区存在的风险。

拓展工具箱材料

作为响应紧急状况提供公共信息的首要项目,国家洪水保险计划 (National Flood Insurance Program, NFIP) 开发了这一很有价值的工具,其设计目的旨在协助你去教育和告知社区居民洪水险保险范围的重要性。

更多信息

FEMA 官方文件

如果你需要任一主题的更多信息,下面的资源也许对你有用。

其它文件

国家气象局

相关网站

请访问下列网站,找出有关如何应对和防备洪水的更多信息并了解现有资源:

听从当地官方安排

了解你所在州和地方政府建立的应急预案。 在任何紧急情况下,始终听从当地应急管理官员给出的指令。